이번 계획 수립을 위해 서울시, 시의원, 시립병원장, 공공보건의료지원단과 전문가들이 참여한 ‘시립병원 종합개선 TF'를 구성해 6개월간 약 50회, 500명이 참여한 협의 및 세미나를 진행했다.
시민1000명 대상 수요조사, 민원 4310건 분석, 각 시립병원 자원봉사자 워크숍, 시민단체 6개소와의 논의를 거치는 등 일반 시민, 시민단체, 일선공무원 및 현장담당자 등 각계각층 5400명의 의견을 청취하고 목소리를 반영했다.
계획에 따르면, 13개 서울시립병원은 모든 시민에게 적정진료를 제공하는 표준진료 서비스를 제공한다. 치료뿐만 아니라 예방, 건강증진을 포함하는 건강증진병원의 역할을 도모하고, 민간에서 기피하거나, 시민요구가 큰 중점 공공의료 서비스를 확대 한다. 시립병원 운영에 시민이 참여하고, 환자권리를 보장하는 시민참여 보장의료도 시행한다.
서울시는 “서울시립병원을 남녀노소 시민 누구나 문턱 없이 질 높은 공공의료서비스를 이용하는 병원으로 거듭나게 할 것"이라며 "운영 활성화를 바탕으로 수익구조가 개선되면 이를 다시 시민에게 돌려주는 선순환구조를 만들 것”이라고 밝혔다.
특히, 상급종합병원을 이용해야 치료할 수 있는 전문 의료분야를 저비용, 고품질 공공의료 영역으로 끌어안는다는 목표를 세웠다.
예컨대 어르신, 모자, 어린이, 장애인 등 공공의료의 손길이 반드시 필요한 건강 취약계층을 위해선 병원별로 특화된 센터를 두어 중점적으로 챙긴다. 정신보건, 대량 환자 발생, 감염병 대응과 같은 특수분야 공공의료도 더욱 체계화하는 등 중점 공공의료 분야 서비스에 역점을 둔다.
또한 시립병원 보조금 지급기준을 개발하고 성과 및 원가관리 시스템을 구축하는 등 공공의료의 질은 높이고 병원운영은 개선하는 다양한 방안도 추진된다. ‘시민참여위원회’, ‘환자권리옴부즈만’, ‘아름다운 동행’ 자원봉사자, ‘환자복지희망센터’ 등을 통해 시립병원 운영 및 이용에 있어 시민참여와 환자권리도 대폭 확대될 전망이다.
서울시는 이러한 사업을 추진함에 있어 시립병원 간 협력체계를 공고히 함은 물론, 시립병원과 민간병원, 지역사회를 잇는 의료체계까지 강화해 시너지 효과를 낼 계획이다.
또한 ▲중점 공공의료 서비스 확대 ▲의료의 질은 높이고 병원 운영은 개선 ▲시민참여·환자권리 보장 ▲공공의료망 확장의 4대 목표, 21개 세부사업을 주요 골자로 한 ‘시민체감 공공의료 강화계획’을 통해 서울을 ‘공공의료 최고의 도시’로 만들어 나가겠다고 강조했다.
임솔 기자
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