'2조 8000억원'…제약·바이오·재생 분야 10년간 투자한다
'2조 8000억원'…제약·바이오·재생 분야 10년간 투자한다
  • 정윤식 기자
  • 승인 2020.07.05 11:38
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2개 범부처 대형사업 예비타당성조사 통과…2021년부터 지원 시작
국가신약개발사업은 복지부 연구개발사업 중 역대 최대 규모 자랑
이미지출처: 포토파크닷컴
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[메디칼업저버 정윤식 기자] 정부가 예고한 바이오헬스 산업 육성을 위한 핵심 유망기술 분야 대규모 투자 사업 계획의 규모가 확정됐다.

특히, 국가신약개발사업의 경우 보건복지부 연구개발사업 중 역대 최대 규모를 자랑한다.

복지부, 과학기술정보통신부, 산업통상자원부 등 관계부처는 국가신약개발사업, 범부처 재생의료 기술개발사업 등 2개 범정부 사업이 국가재정법에 따른 예비타당성조사를 통과했다고 최근 밝혔다.

이번 예비타당성조사를 통과한 두 사업은 지난해 5월 관계부처 합동으로 발표한 '바이오헬스산업 혁신전략'에 따른 것으로 정부의 적극적인 추진 의지를 실질적 지원사업에 담은 것이다.

우선, 국가신약개발사업은 기초연구부터 비임상, 임상, 제조·생산까지 신약개발에 필요한 단계별 과정을 전주기에 걸쳐 지원하는 사업이다.

2021년까지 10년간 총 2조 1758억원 규모(국비 1조 4747억원)의 사업 추진 타당성이 인정됐으며 복지부 연구개발사업 중 역대 최대 규모이다.

복지부, 과기부, 산자부의 관련 선행 사업들을 통합해 부처별 칸막이 없이 하나의 사업으로 지원하는 것이 특징이다.

또한 3개 부처가 단일 사업단 관리체계를 구축해 범부처의 역량을 모아 대학·연구소 및 유망 기업 등에 맞춤형으로 통합 상담·지원(원스톱 컨설팅) 등을 실시한다.

이를 통해 앞으로 10년간 연 매출 1조원 이상의 블록버스터급 국산 신약개발을 목표로 해 우리 제약산업의 경쟁력이 한 단계 도약할 수 있도록 지원할 계획이다.

이어 범부처 재생의료 기술개발사업은 재생의료 분야 핵심 기초·원천기술부터 치료제·치료기술 임상단계까지 전주기적으로 지원하는 사업이다(2021년~2030년). 

손상된 인체 세포와 조직을 대체하거나 재생해 정상 기능으로 회복시키는 혁신형 신의료기술인 세포치료, 유전자치료, 조직공학치료 등을 모두 의미하는 것이다.

미래 의료기술로 주목받고 있는 재생의료는 기존 법 체계로는 새로운 기술개발에 어려움이 있어왔다.

하지만 지난해 첨단재생바이오법 제정에 따라 재생의료 분야 연구개발 여건이나 생태계가 새롭게 조성되고 있어 이를 촉진할 수 있는 국가연구개발사업에 대한 산·학·연·병의 기대가 높은 상황이다.

이에 이번 예비타당성 평가를 통해 재생의료 분야 전주기 기술개발 촉직을 목표로 2021년부터 10년간 총 5955억원 규모(국비 5423억원)의 사업 추진 타당성이 인정됐다.

이는 우리나라가 강점이 있다고 평가받는 줄기세포치료제의 기술경쟁력은 지속 강화하면서 유전자치료제, 조직공학제재 등 미래 성장 가능성이 높은 핵심기술에도 전략적 투자를 강화하겠다는 목표 아래 추진된다.

아울러 국내 산업 성숙도가 아직 부족한 '첨단재생의료·첨단바이오의약품'을 특화 지원함으로써, 향후 10년간 재생의료 활성화를 위한 마중물 역할을 수행한다.

단지 당초 예비타당성 사업계획에 포함됐던 '첨단재생바이오법' 상 임상연구 제도 지원은 수요예측, 사업 운영상 차이 등을 고려해 별도 사업 추진이 적절하다는 분석 결과에 따라 내년 예산에 별도로 편성·추진할 방침이다.

이번 예비타당성조사 통과 사업들은 '바이오헬스산업 육성'이라는 국가 정책 목표를 위해 관계부처가 힘을 모아 추진한 범정부 사업이라는 게 가장 큰 특징이다. 

지난해 예비타당성을 통과한 범부처 의료기기사업에 이어 바이오헬스 분야 연구개발 지원의 완결판으로 평가할 수 있다는 의미다.

또한 정부는 기술개발에 필요한 원료 생산, 원부자재 공급, 신규 시장 창출, 전문인력 양성 등 관련 산업 발전에도 긍정적 효과를 이끌 것으로 기대했다.

복지부 임인택 보건산업정책국장은 "바이오헬스 산업 발전을 통해 혁신신약을 개발해 희귀난치 질환을 극복하고, 제약·의료기기 기술 국산화로 건강 주권을 지키겠다"며 "국민의 생명·건강보장 강화 및 경제성장과 일자리 창출을 통한 '사람 중심 혁신성장'을 견인할 것"이라고 말했다.

그는 이어 "이번 예비타당성조사 결과를 바탕으로 2021년부터 사업이 원활하게 수행될 수 있도록 관계부처가 함께 노력하겠다"고 덧붙였다.
 

바이오헬스 산업 혁신을 위한 현장 간담회 지속

복지부는 김연명 청와대 사회수석과 함께 지난 2일 오송첨단의료복합단지에서 '바이오 헬스산업 혁신성장 기업간담회'를 개최하고 국립중앙인체자원은행 등의 현장을 방문했다.

이번 방문은 지난해 진행된 대통령 지역경제투어의 후속 조치로 제약·의료기기 등 바이오헬스 분야 기업인들을 만나 애로사항 및 건의사항을 듣고 바이오 빅데이터 구축 등 현장 상황을 점검하기 위해 마련됐다.

보건복지부는 김연명 청와대 사회수석과 함께 최근 오송첨단의료복합단지에서 '바이오 헬스산업 혁신성장 기업간담회'를 개최했다.
보건복지부는 김연명 청와대 사회수석과 함께 최근 오송첨단의료복합단지에서 '바이오 헬스산업 혁신성장 기업간담회'를 개최했다.

지난해 5월 22일 문재인 대통령은 전국 경제투어의 하나로 충북 오송을 방문해 '바이오헬스 국가비전'을 선포한 바 있다.

문 대통령은 제약·의료기기 등 바이오헬스 산업을 반도체·미래차와 함께 3대 중점산업으로 선정해 2030년까지 세계시장 점유율 3배 확대, 신규 일자리 30만 개 창출을 목표로 제시했다.

이에 그동안 정부는 100만 명 바이오 빅데이터 구축, 의료기기산업법 제정 및 시행을 시작으로 첨단재생바이오법 제정 및 시행, 바이오헬스 핵심규제 개선, 정부 연구개발(R&D) 투자 확대 등 후속 대책을 추진하고 있다.

최근에는 ;코로나19(COVID-19) 치료제·백신 등 개발 지원대책;을 수립·발표해 코로나19 극복과 방역물품·기기 등 국내 바이오헬스 산업 경쟁력 강화를 함께 추진하기로 한 바 있다.

실제로 올해 5월까지 바이오헬스(제약·의료기기·화장품) 수출은 지난해 같은 기간 대비 24% 증가, 코로나19 속에서도 견고한 성장세를 유지하고 있으며 1분기 취업자 수도 지난해 같은 기간 대비 4만 3000명(4.3%) 증가했다는 게 정부 측의 설명이다.

간담회에 참여한 기업인들은 혁신의료제품 개발을 위한 정부의 R&D 지원 확대, 오송첨단의료복합단지 내 우수인재 확보를 위한 정책적 지원 등 다양한 의견을 제시했다.

이날 김연명 사회수석은 "바이오헬스 산업의 경쟁력 강화와 함께 최근 코로나19 상황 장기화에 따른 기업들의 어려움 해소를 위해 필요한 조치를 다하겠다"고 밝혔다.


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